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长三角区域公共服务一体化的实践365bet模式建构

2020-06-28 来源: 原创 作者:admin

  长三角区域公共服务一体化的实践探索与创新模式建构

  于 迎 唐亚林

  内容提要

  区域公共服务一体化有利于实现区域更高质量、更可持续一体化发展。改革开放40年来,长三角区域公共服务一体化经由了从碎片化到协同化再到一体化建设的发展演进历程。长三角区域公共服务一体化的发展实践在多个领域取得了创新与突破,并形成了复合动力机制。随着长三角区域一体化发展上升为国家战略,有必要建构包括整体性规划引领、法治化理念推动、体制机制创新保障、数字治理技术嵌入、多元主体共同参与在内的区域公共服务一体化创新模式,以切实推进长三角区域朝着建设具有全球竞争力和影响力的世界级城市群目标迈进。

  长三角区域市场一体化发展的路径选择

  黄征学 肖金成 李博雅

  内容提要

  长三角区域是我国经济最活跃、开放度最高、创新力最强、一体化程度最高的地区之一,在国家现代化发展和高质量发展格局中占有举足轻重的地位。20世纪80年代以来,长三角区域发展的各种协调机制逐步建立,但市场一体化发展程度依然偏低。顺应新一代信息技术和各类市场融合发展的新趋势,应通过“线上”“线下”协同互动、“五链”融合发展、事中事后监管协调推进、各级政府和社会组织联动发展,推进市场一体化,并不断完善组织体系、规划体系、立法制度、配套机制、监测评估体系。

  长三角区域产业一体化发展的困境摆脱

  张学良 李丽霞

  内容提要

  长三角区域一体化发展上升为国家战略,亟待厘清一体化发展的内涵、机制和路径。区域内合理的产业分工和协作是一体化发展的基础,为此,必须对产业一体化发展的现状和问题有客观的认识。在此基础上,继续完善“市场主导、政府引导”的机制,建立网络化的产业集群,推进开发区之间的合作,形成基于产业链、价值链、创新链的地区间合理的产业分工体系,以促进长三角区域产业一体化发展。

  长三角区域一体化发展的示范价值与动力机制

  刘志彪 陈 柳

  内容提要 更高质量地推进长三角区域一体化发展,关键是要在体制机制上构建一体化建设的动力机制。这要求发挥政府和市场次序有别的“双强”作用。发挥政府强力推动作用的目的,是营造让市场发挥决定性作用的环境。要在竞争和协商中处理好各自的利益诉求,设计出牵引一体化的动力引擎。当前应重点从如下方面着手:发挥上海作为长三角经济龙头的辐射作用;在长三角范围内复制推广国家试点政策;打造有形“飞地经济”和无形“互联网平台”整合区域资源;鼓励企业在长三角范围内兼并收购;发挥大型企业集团的区域协调作用;逐步构建长三角区域的竞争规则。

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